حکم جدید یک دادگاه فدرال آمریکا درباره توقف صدور ویزای مهاجرتی اتباع ۷۵ کشور، از جمله ایران، می‌تواند تأثیر مهمی بر روند پرونده هزاران متقاضی مهاجرت داشته باشد. این تصمیم، سیاست دولت ترامپ برای توقف صدور این ویزاها را غیرقانونی اعلام کرده و مسیر رسیدگی به بسیاری از پرونده‌های متوقف‌شده را وارد مرحله جدیدی کرده است. در ادامه، جزئیات این حکم، دلایل لغو سیاست، تأثیر آن بر متقاضیان ایرانی و وضعیت اجرای تصمیم دادگاه را بررسی می‌کنیم.

لغو توقف ویزای مهاجرتی آمریکا برای ۷۵ کشور؛ حکم دادگاه علیه سیاست دولت ترامپ

تاریخ انتشار: ۲۲ اوت ۲۰۲۶

در تحولی مهم برای متقاضیان مهاجرت به آمریکا، یک قاضی فدرال در نیویورک سیاست دولت دونالد ترامپ برای توقف صدور ویزای مهاجرتی اتباع ۷۵ کشور را غیرقانونی اعلام و آن را لغو کرد. قاضی Jeannette A. Vargas از دادگاه منطقه‌ای ایالات متحده در ناحیه جنوبی نیویورک، در حکم صادرشده در ۲۱ اوت ۲۰۲۶ اعلام کرد که وزارت امور خارجه آمریکا در اجرای این سیاست از اختیارات قانونی خود فراتر رفته است. (Reuters)

این تصمیم می‌تواند برای هزاران متقاضی ویزای مهاجرتی، از جمله افرادی که از مسیرهای خانوادگی، کاری یا سرمایه‌گذاری برای دریافت گرین‌کارت اقدام کرده‌اند، اهمیت زیادی داشته باشد. با این حال، صدور این حکم به معنای صدور فوری و خودکار ویزا برای همه متقاضیان نیست و نحوه اجرای آن از سوی وزارت امور خارجه و کنسولگری‌های آمریکا اهمیت زیادی خواهد داشت.

توقف ویزای مهاجرتی ۷۵ کشور از کجا آغاز شد؟

وزارت امور خارجه آمریکا در ژانویه ۲۰۲۶ اعلام کرد که صدور ویزاهای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور را متوقف می‌کند. اجرای این سیاست از ۲۱ ژانویه ۲۰۲۶ آغاز شد.

دولت آمریکا دلیل این اقدام را نگرانی درباره احتمال تبدیل‌شدن برخی مهاجران به اصطلاح Public Charge یا «فرد وابسته به حمایت‌های عمومی» عنوان کرده بود. بر اساس توضیحات وزارت امور خارجه، هدف سیاست جدید این بود که اطمینان حاصل شود مهاجران از نظر مالی توانایی تأمین هزینه‌های زندگی خود را دارند و بار مالی نامتناسبی بر منابع عمومی آمریکا ایجاد نمی‌کنند. (Travel.state.gov)

فهرست اعلام‌شده شامل کشورهایی از مناطق مختلف جهان بود؛ از جمله ایران، برزیل، کلمبیا، پاکستان، بنگلادش، روسیه، مصر، نیجریه، افغانستان، عراق، اردن، لبنان و کشورهای متعددی در آفریقا، خاورمیانه، آسیا، آمریکای لاتین، بالکان و حوزه کارائیب. (Travel.state.gov)

برخی از کشورهای مشمول سیاست

این فهرست تنها نمونه‌ای از کشورهای تحت تأثیر بود و فهرست رسمی شامل ۷۵ کشور می‌شد. (Travel.state.gov)

دلیل مخالفت با سیاست دولت ترامپ چه بود؟

مخالفان این سیاست استدلال کردند که دولت آمریکا نمی‌تواند صرفاً بر اساس ملیت متقاضی، صدور ویزای مهاجرتی را متوقف یا رد کند. یکی از محورهای اصلی اعتراض این بود که قوانین مهاجرتی آمریکا، بررسی شرایط متقاضیان را به‌صورت فردی و موردبه‌مورد پیش‌بینی کرده‌اند.

در این سیاست، اتباع کشورهای مشخص‌شده عملاً با یک مانع کلی مواجه می‌شدند، حتی اگر یک متقاضی خاص از نظر مالی، خانوادگی و سایر شرایط لازم برای دریافت ویزای مهاجرتی واجد شرایط بود.

گروه‌های حقوق مهاجران و برخی متقاضیان و شهروندان آمریکایی که برای اعضای خانواده خود درخواست ویزای مهاجرتی داده بودند، علیه وزارت امور خارجه و وزیر امور خارجه، Marco Rubio، شکایت کردند. پرونده CLINIC v. Rubio یکی از مهم‌ترین پرونده‌های مرتبط با این سیاست بود. (NILC)

حکم قاضی فدرال آمریکا چه می‌گوید؟

قاضی Jeannette Vargas در حکم ۲۱ اوت ۲۰۲۶ اعلام کرد که سیاست وزارت امور خارجه «patently unlawful» یا «به‌وضوح غیرقانونی» است.

به گفته دادگاه، سیاست دولت ترامپ با ساختار قانونی تعیین‌شده توسط کنگره برای بررسی و صدور ویزاهای مهاجرتی سازگار نیست. قاضی همچنین تأکید کرد که ممنوعیت صدور ویزای مهاجرتی بر اساس ملیت متقاضی، با چارچوب قانونی مربوط به اختیارات افسران کنسولی در تضاد است. (Reuters)

دادگاه در واقع با این استدلال مخالفت کرد که وزارت امور خارجه بتواند بدون ارزیابی شرایط فردی متقاضی، صدور ویزا را برای تمام اتباع یک گروه از کشورها متوقف کند.

طبق گزارش‌های منتشرشده، دادگاه سیاست موردنظر را تحت قانون Administrative Procedure Act (APA) لغو کرده است. همچنین در این پرونده به محدودیت‌های قانونی موجود در Immigration and Nationality Act (INA) درباره تبعیض بر اساس ملیت اشاره شده است. (Bloomberg Law)

این حکم چه تأثیری بر متقاضیان ویزای مهاجرتی دارد؟

مهم‌ترین پیامد این حکم، برداشته‌شدن مبنای قانونی سیاستی است که از ژانویه ۲۰۲۶ صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور را متوقف کرده بود.

به همین دلیل، متقاضیانی که پرونده آن‌ها صرفاً به دلیل این سیاست متوقف شده بود، ممکن است بتوانند دوباره وارد روند عادی بررسی پرونده شوند. این موضوع می‌تواند برای گروه‌های مختلف متقاضیان اهمیت داشته باشد، از جمله:

• متقاضیان ویزاهای مهاجرتی خانوادگی؛
• افرادی که از طریق همسر یا والدین برای مهاجرت اقدام کرده‌اند؛
• برخی متقاضیان ویزاهای مهاجرتی مبتنی بر اشتغال؛
• سرمایه‌گذاران و متقاضیان مسیرهایی مانند EB-5؛
• شهروندان و دارندگان گرین‌کارت آمریکا که منتظر پیوستن اعضای خانواده خود هستند.

با این حال، حکم دادگاه به معنی تضمین دریافت ویزا نیست. متقاضیان همچنان باید تمام شرایط قانونی، امنیتی، پزشکی و مالی مربوط به نوع ویزای خود را داشته باشند.

آیا صدور ویزا برای ۷۵ کشور فوراً آغاز می‌شود؟

این بخش برای متقاضیان اهمیت ویژه‌ای دارد. اگرچه دادگاه سیاست توقف صدور ویزا را لغو کرده است، اما اجرای عملی حکم ممکن است نیازمند اقدامات وزارت امور خارجه آمریکا و انتقال دستورالعمل‌های جدید به سفارت‌ها و کنسولگری‌ها باشد.

در زمان انتشار این گزارش، وزارت امور خارجه آمریکا هنوز واکنش رسمی مفصلی درباره حکم ۲۱ اوت ارائه نکرده بود. بنابراین، متقاضیان نباید صرفاً بر اساس خبر لغو سیاست، زمان مشخصی برای صدور ویزا یا مصاحبه خود در نظر بگیرند. (Reuters)

همچنین احتمال دارد دولت آمریکا نسبت به حکم صادرشده درخواست تجدیدنظر یا توقف اجرای آن را مطرح کند. بنابراین، وضعیت حقوقی این پرونده همچنان می‌تواند تغییر کند.

تفاوت این حکم با ویزای توریستی آمریکا

نکته مهم این است که این پرونده درباره ویزای مهاجرتی (Immigrant Visa) است، نه ویزاهای موقت مانند ویزای توریستی B1/B2.

ویزای مهاجرتی برای افرادی صادر می‌شود که قصد دارند به‌صورت دائمی در آمریکا زندگی کنند و در بسیاری از موارد پس از ورود، مسیر دریافت گرین‌کارت را دنبال می‌کنند. در مقابل، ویزای توریستی و سایر ویزاهای غیرمهاجرتی برای اقامت موقت در آمریکا طراحی شده‌اند.

بنابراین، خبر لغو سیاست ۷۵ کشور را نباید به‌عنوان لغو تمام محدودیت‌ها یا سیاست‌های مهاجرتی دولت آمریکا تفسیر کرد. این حکم مشخصاً به سیاست توقف صدور ویزای مهاجرتی مربوط است. (Jovem Pan)

وضعیت متقاضیان ایرانی پس از این حکم

ایران در فهرست ۷۵ کشور تحت تأثیر سیاست ژانویه ۲۰۲۶ قرار داشت. بنابراین، این حکم برای متقاضیان ایرانی نیز اهمیت دارد.

با لغو سیاست موردنظر، پرونده‌هایی که صرفاً به دلیل قرارگرفتن ایران در فهرست ۷۵ کشور متوقف شده بودند، از نظر حقوقی دیگر نباید مشمول همان ممنوعیت کلی باشند. با این حال، متقاضیان ایرانی همچنان باید سایر الزامات و محدودیت‌های احتمالی مربوط به مهاجرت و صدور ویزای آمریکا را در نظر بگیرند.

به بیان ساده، لغو این سیاست به معنای صدور خودکار ویزا برای ایرانیان نیست؛ بلکه مانع مشخصی که بر اساس سیاست ۷۵ کشور ایجاد شده بود، مورد اعتراض قضایی قرار گرفته و توسط دادگاه لغو شده است.

آیا این تصمیم می‌تواند دوباره تغییر کند؟

بله. دولت آمریکا می‌تواند نسبت به تصمیم دادگاه درخواست تجدیدنظر کند و در صورت طی‌شدن مراحل قضایی، پرونده ممکن است به دادگاه تجدیدنظر و در شرایط خاص حتی به دیوان عالی آمریکا برسد.

بنابراین، وضعیت متقاضیان باید بر اساس آخرین دستورالعمل‌های رسمی وزارت امور خارجه آمریکا و سفارت یا کنسولگری مربوطه بررسی شود. خبر دادگاه یک تحول بسیار مهم است، اما روند اجرایی آن ممکن است تحت تأثیر اقدامات بعدی دولت آمریکا قرار گیرد.

جمع‌بندی

حکم جدید دادگاه فدرال نیویورک یکی از مهم‌ترین تحولات مهاجرتی آمریکا در سال ۲۰۲۶ محسوب می‌شود. قاضی Jeannette Vargas سیاست دولت ترامپ برای توقف صدور ویزای مهاجرتی اتباع ۷۵ کشور را فراتر از اختیارات قانونی وزیر امور خارجه و مغایر با قوانین مهاجرتی آمریکا دانست و آن را لغو کرد. (Reuters)

این تصمیم می‌تواند مسیر رسیدگی به پرونده هزاران متقاضی مهاجرتی را که به دلیل این سیاست متوقف شده بود، تغییر دهد. با این حال، متقاضیان باید توجه داشته باشند که لغو توقف ویزا با تأیید قطعی پرونده یا تضمین صدور ویزا تفاوت دارد. اجرای عملی حکم، دستورالعمل‌های جدید وزارت امور خارجه و احتمال درخواست تجدیدنظر دولت، عواملی هستند که باید در ادامه پیگیری شوند.

برای متقاضیان ایرانی نیز این تحول اهمیت زیادی دارد؛ زیرا ایران در فهرست ۷۵ کشور قرار داشت. بنابراین، افرادی که پرونده مهاجرتی آن‌ها تحت تأثیر این سیاست قرار گرفته است، بهتر است وضعیت پرونده خود را بر اساس آخرین اطلاعیه‌های رسمی بررسی کنند و برای تصمیم‌گیری درباره ادامه روند مهاجرتی، صرفاً به خبرهای اولیه اکتفا نکنند.