آخرین اخبار مهاجرتی کانادا 2026: توقف ویزای استارتآپ کانادا
مجموعه تصمیمات اعلامشده از سوی اداره مهاجرت کانادا در دسامبر ۲۰۲۵—از توقف ویزای استارتآپ و مسدود شدن پایلوت اقامت دائم کارگران مراقبت در منزل گرفته تا محدودسازی برنامههای فدرال و بازتنظیم سهمیههای استانی—نشاندهنده یک چرخش بنیادین در منطق مهاجرتی کانادا است، نه صرفاً اصلاحات مقطعی.

توقف ویزای استارتآپ کانادا و برنامه پرستاران خارجیطرح ویزای استارتآپ: اجازه کار و محدودیتهای جذباین تغییرات چه معنایی برای متقاضیان و کارفرمایان دارداعلام سهمیه SINP ساسکاچوان برای سال ۲۰۲۶ گرامیداشت روز جهانی مهاجران در کانادا چارچوب جدید هزینههای مهاجرتی در کبک چرا دیگر نمیتوان روی بازگشت برنامههای مهاجرتی کانادا حساب کرد؟
توقف ویزای استارتآپ کانادا و برنامه پرستاران خارجی
مطابق با اعلام اداره مهاجرت کانادا (IRCC)، طرح ویزای استارتآپ کانادا و پرستاران خارجی متوقف شده است. این اداره در روز 19 دسامبر 2025 تغییرات مهمی را در سیاستهای مهاجرتی این کشور انجام داد که هم بر طرحهای مهاجرتی تجاری اثر میگذارد و هم طرحهای مربوط به پرستاران را دستخوش تغییر کرده است. این تغییرات بخشی از برنامۀ مهاجرتی دولت فدرال در سال 2026-2028 است که هدف آن «مدیریت درخواستها»، «کاهش تاخیر در اجرای فرایند» و در نهایت همسوکردن مهاجران با بازار کار کانادا و اهداف این کشور است.
طرح ویزای استارتآپ: اجازه کار و محدودیتهای جذب
اداره مهاجرت کانادا اعلام کرد که دیگر درخواست برای مجوز کار که قبلاً برای متقاضیان ویزای استارتآپ کانادا (SUV) صادر میشد را متوقف کرده است. تنها استثنا در این موضوع برای متقاضیانی است که از قبل در کانادا ساکن هستند و برای تمدید مجوز کار خود اقدام میکنند. متقاضیانی که میخواهند بهتازگی برای ویزای استارتآپ کانادا اقدام کنند، دیگر نمیتوانند از مجوز کار انتخابی بهرهمند شوند.
وزارت مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) همچنین تأیید کرده است که در راستای هدف خود برای کاهش جمعیت دارندگان اقامت موقت کانادا از طریق انتقال به اقامت دائم، درخواستهای اقامت دائم افرادی را در اولویت قرار خواهد داد که در حال حاضر در کانادا حضور دارند و دارای مجوز کار مخصوص برنامه ویزای استارتاپ کانادا (SUV) هستند؛ این اولویتبندی مشروط به سهمیههای سالانه تعیینشده خواهد بود. معیارهای فعلی اولویتبندی بدون تغییر باقی میمانند.
علاوه بر این، از تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ ساعت ۱۱:۵۹ شب، IRCC پذیرش درخواستهای جدید اقامت دائم تحت برنامه SUV را متوقف خواهد کرد. با این حال، استثنایی برای متقاضیانی در نظر گرفته شده است که در سال ۲۰۲۵ گواهی تعهد معتبر (Commitment Certificate) از یکی از سازمانهای تعیینشده دریافت کردهاند اما هنوز درخواست خود را ثبت نکردهاند. این افراد همچنان میتوانند نسبت به ثبت درخواست اقدام کنند.
در چارچوب برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸، IRCC پذیرش درخواستهای جدید را متوقف خواهد کرد تا بتواند رسیدگی به درخواستهای دریافتشده قبلی را در اولویت قرار دهد. نکته مهم این است که بر خلاف انتظار برخی متقاضیان، پایلوتهای مهاجرتی کارگران مراقبت در منزل در مارس ۲۰۲۶ بازگشایی نخواهند شد.
بیشتر بخوانید: تلنت ویزای فرانسه
این تغییرات چه معنایی برای متقاضیان و کارفرمایان دارد
در مجموع، این اطلاعیهها جهتگیری روشن سیاستی را نشان میدهند: کنترل سختگیرانهتر پذیرشها، تمرکز بیشتر بر کاهش پروندههای معوق، و حرکت بهسوی مسیرهای مهاجرتی هدفمندتر. کارآفرینان، مراقبان و کارفرمایان باید انتظار کاهش دسترسی به برخی برنامهها در کوتاهمدت را داشته باشند و برنامهریزی خود را بر این اساس انجام دهند.
از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵، IRCC پذیرش درخواستهای جدید اقامت دائم تحت برنامه SUV را متوقف میکند؛ با استثناهای محدود برای متقاضیانی که دارای تعهد معتبر از سازمانهای تعیینشده هستند که در سال ۲۰۲۵ صادر شده است. برنامه افراد خوداشتغال (Self-Employed Persons Program) نیز تا اطلاع ثانوی متوقف باقی میماند.
این اقدامات با هدف کانادا برای کاهش جمعیت دارندگان اقامت موقت و در عین حال حمایت از انتقال به اقامت دائم برای افرادی که در حال حاضر به اقتصاد کشور کمک میکنند، همسو است.
اعلام سهمیه SINP ساسکاچوان برای سال ۲۰۲۶
استان ساسکاچوان سهمیه برنامه نامزدی استانی خود (SINP) برای سال ۲۰۲۶ را به تعداد ۴٬۷۶۱ نامزدی اعلام کرده است که تمرکز اصلی آن بر بخشهای اولویتدار است. دستکم نیمی از کل نامزدیها به مشاغل حوزه سلامت، کشاورزی، مشاغل فنی ماهر و فناوری اختصاص خواهد یافت.
برای ایجاد توازن در برنامه، ساسکاچوان سقفهای بخشی معرفی کرده است؛ بهطوریکه بخش اقامت و خدمات غذایی به ۱۵٪ از نامزدیها محدود میشود و بخشهای حملونقل (کامیونداری) و خردهفروشی هر یک ۵٪ سهم خواهند داشت. بازبینی میانسال برای تعدیل تخصیصها بر اساس نیاز بازار کار برنامهریزی شده است.
گرامیداشت روز جهانی مهاجران در کانادا
کانادا در تاریخ ۱۸ دسامبر، روز جهانی مهاجران را گرامی داشت و بر نقش مهاجران در رشد اقتصادی، ثبات بازار کار و توسعه جوامع محلی تأکید کرد. دولت بار دیگر تعهد خود را به مهاجرت ایمن و منظم اعلام کرد، در حالی که سطوح مهاجرت را با ظرفیت مسکن و خدمات عمومی متعادل میسازد. کانادا همچنان با شرکای جهانی برای رسیدگی به جابهجاییها ناشی از درگیریها، تغییرات اقلیمی و بیثباتی اقتصادی همکاری میکند.
چارچوب جدید هزینههای مهاجرتی در کبک
از اول ژانویه ۲۰۲۶، کبک افزایش ۲٫۰۵ درصدی در هزینههای خدمات مهاجرتی اعمال خواهد کرد که منعکسکننده تعدیل سالانه بر اساس شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) طبق قوانین استانی است. اگرچه بیشتر برنامههای مهاجرتی مشمول این افزایش میشوند، دانشجویان بینالمللی از آن معاف هستند؛ چرا که الزامات مالی دانشجویان اخیراً از طریق اصلاحات مقرراتی افزایش یافته است.
این چارچوب جدید نشاندهنده تلاش کبک برای حفظ پایداری مالی در عین ادامه جذب استعدادهای بینالمللی است.
چرا دیگر نمیتوان روی بازگشت برنامههای مهاجرتی کانادا حساب کرد؟
در نظام مهاجرتی کانادا، برنامه ویزای استارتاپ کانادا (Start‑Up Visa) و پایلوت اقامت دائم کارگران مراقبت در منزل (Home Care Worker Permanent Residency Pilot) طی سالهای گذشته در حوزههایی کاملاً متفاوت فعالیت داشتهاند. با این حال، هر دو برنامه عموماً بهعنوان «واقعبینانهترین مسیرهایی که در صورت آمادهسازی از هماکنون، میتوانستند در بلندمدت به اقامت دائم منجر شوند» شناخته میشدند. دقیقاً به همین دلیل است که توقف همزمان این دو برنامه فراتر از یک تغییر ساده سیاستی تلقی میشود و بهصورت نمادین نشاندهنده یک دگرگونی بنیادین در ساختار کلی مهاجرت کاناداست.
برنامه ویزای استارتاپ، یکی از شاخصترین برنامههای مهاجرت تجاری دولت کانادا بود که با هدف جذب پیشدستانه کارآفرینان نوآور در بستر رقابت جهانی فناوری طراحی شده بود. این برنامه ساختاری کاملاً متفاوت از مسیرهای سنتی مهاجرت سرمایهگذاری یا خوداشتغالی داشت و به متقاضیان اجازه میداد در صورت دریافت نامه تعهد از یک صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر، گروه سرمایهگذار فرشته یا مرکز رشد تجاری مورد تأیید، با الزامات نسبتاً پایینتر زبان و تحصیلات برای اقامت دائم واجد شرایط شوند.
نکته کلیدی این بود که حتی استارتاپهای در مراحل اولیه، بدون درآمد اثباتشده یا سابقه عملکرد تجاری، در صورت تأیید «ایده و پتانسیل رشد» میتوانستند برای اقامت دائم اقدام کنند. این ویژگی، ویزای استارتاپ را عملاً به تنها گزینه جایگزین برای بسیاری از متقاضیانی تبدیل کرده بود که توانایی تأمین الزامات بالای سرمایهگذاری را نداشتند.
علاوه بر این، امکان حضور نسبتاً سریع متقاضی و اعضای خانواده همراه او در کانادا از طریق مجوز کار و مجوز کار آزاد، این فرصت را فراهم میکرد که برنامهریزی تجاری با برنامهریزی اقامتی بلندمدت و تبدیل به اقامت دائم بهصورت همزمان انجام شود. به همین دلیل، با وجود ضعف عمده آن یعنی طولانی بودن زمان رسیدگی، ویزای استارتاپ بهعنوان «مسیری که در نهایت به مقصد میرسد» پذیرفته شده بود.
پایلوت اقامت دائم کارگران مراقبت در منزل نیز جایگاهی بسیار نمادین در بازار مهاجرت کانادا داشت. این برنامه با هدف تأمین پایدار و قابل پیشبینی نیروی کار مورد نیاز و مزمنِ بخش مراقبت از کودکان و حمایت در منزل در سراسر کانادا طراحی شده بود و مسیری بهمراتب سادهتر و شفافتر نسبت به ساختارهای موقت به دائم موجود ارائه میداد. متقاضیان میتوانستند صرفاً بر اساس داشتن پیشنهاد شغلی از کارفرما، در صورت احراز سطح مشخصی از دانش زبان، مدرک دیپلم یا معادل آن، و سابقه کار یا آموزش مرتبط، مستقیماً به اقامت دائم منتقل شوند.
بهویژه در حوزههای مراقبت، پرستاری و خدمات خانگی—که بهطور ساختاری برای جامعه کانادا ضروری هستند—این پایلوت نه بهعنوان یک «آزمایش موقت»، بلکه بهعنوان برنامهای با احتمال بسیار بالای تبدیل شدن به یک مسیر دائمی تلقی میشد. در واقع، زمانی که پذیرش درخواستها در ۳۱ مارس ۲۰۲۵ آغاز شد، سهمیه سالانه ظرف چند ساعت تکمیل شد که نشاندهنده تقاضای انفجاری بود. بسیاری از متقاضیان این برنامه را نمونهای ایدهآل از سیاست مهاجرتی کانادا میدانستند که بهطور مستقیم نیاز بازار کار را به اقامت دائم پیوند میزند و این انتظار را ایجاد میکند که فرصتها برای افراد آماده فراهم خواهد شد.
بیشتر بخوانید: 0 تا 100 تور اقامتی اروپا
با این حال، دقیقاً در همین مقطع، تصمیمات دولت کانادا در مسیری کاملاً متفاوت از انتظارات متقاضیان بالقوه حرکت کرد. وزارت مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا در ۱۹ دسامبر ۲۰۲۵ اعلام کرد که برنامه مجوز کار اختیاری ویژه متقاضیان ویزای استارتاپ را بهطور کامل برای درخواستهای جدید متوقف میکند. سپس بهطور رسمی اعلام شد که از ساعت ۱۱:۵۹ شب ۳۱ دسامبر همان سال، پذیرش درخواستهای جدید اقامت دائم تحت برنامه ویزای استارتاپ، بهطور اصولی متوقف خواهد شد.
این اقدام صرفاً یک توقف موقت نیست؛ بلکه اعلام صریح پایان حفظ برنامه در ساختار فعلی آن است. تنها استثنا مربوط به متقاضیانی است که تا پایان سال ۲۰۲۵ گواهی تعهد معتبر از سازمانهای تعیینشده دریافت کردهاند که به آنها اجازه داده میشود تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ درخواست خود را ثبت کنند. با این حال، این مسیر نیز مشروط به الزامات پیچیدهای مانند سقف تعهدات هر سازمان، الزامات درخواست تیمی همزمان و وضعیت مجوز کار است و عملاً بهعنوان اقدامی انتقالی برای تخلیه پروندههای موجود تفسیر میشود.
در همین چارچوب، تصمیم مربوط به پایلوت اقامت دائم کارگران مراقبت در منزل بهمراتب صریحتر و قاطعتر اتخاذ شد. بر اساس دستورالعمل وزارتی منتشرشده در روزنامه رسمی کانادا (Canada Gazette) در ۱۲ دسامبر ۲۰۲۵، پذیرش سالانه درخواستهای جدید این پایلوت از ۳۱ مارس ۲۰۲۶ تا ۳۰ مارس ۲۰۳۰ «صفر» تعیین شده است. این موضوع به معنای مسدود شدن نهادیِ ورود پروندههای جدید اقامت دائم از طریق این مسیر برای دستکم چهار سال است.
نکته حائز اهمیت آنکه این اقدام صرفاً به تعویق انداختن پذیرش نیست، بلکه ذیل ماده ۸۷.۳ قانون مهاجرت، ساختاری طراحی شده که اساساً رسیدگی به درخواستها را ممنوع میکند. در نتیجه، درخواستهای مازاد بر سهمیه حتی مورد بررسی قرار نخواهند گرفت و با استرداد هزینهها بسته میشوند. این یکی از قاطعترین ابزارهای مدیریت انباشت پروندههای اداری است و بهروشنی نشان میدهد که دولت قصدی برای بازگشایی این پایلوت در آینده نزدیک ندارد.
همزمانی این دو تصمیم بههیچوجه تصادفی نیست. اگرچه ویزای استارتاپ و پایلوت کارگران مراقبت در منزل اهداف متفاوتی را دنبال میکردند—یکی جذب استعدادهای نوآور و دیگری تأمین نیروی کار ضروری—اما هر دو با چالشهای مشترکی مواجه بودند: حجم بسیار بالای درخواستها، انباشت طولانی پروندهها و قابلیت پیشبینی پایین در مقایسه با اهداف سیاستگذاری. دولت کانادا به این نتیجه رسید که اصلاحات جزئی یا تغییرات تدریجی دیگر پاسخگو نیست.
این جمعبندی دقیقاً با جهتگیری اصلی اعلامشده در برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ همراستاست. کانادا بهصراحت اعلام کرده که قصد دارد بهتدریج سهم دارندگان اقامت موقت را کاهش دهد و مدیریت گذار به اقامت دائم را عمدتاً بر افرادی متمرکز کند که هماکنون در کشور حضور دارند و در بازار کار و جوامع محلی مشارکت میکنند. در چنین فضایی، رویکرد «پایلوتهای باز با انتظار طولانی» بهتدریج منطق سیاستی خود را از دست میدهد.
در نهایت، پیامی که این تغییر سیاست به متقاضیان بالقوه مهاجرت میدهد کاملاً روشن است. مهاجرت به کانادا دیگر حوزهای نیست که بتوان بر اساس این فرض برنامهریزی کرد که یک برنامه مشخص «روزی دوباره باز خواهد شد». خودِ تفسیر توقف یک برنامه بهعنوان یک متغیر موقت، هر روز پرریسکتر میشود. مهاجرت کانادا وارد مرحلهای شده است که قضاوت راهبردی—یعنی درک اینکه دولت چه نوع متقاضیان و چه نوع مشارکتی را در اولویت قرار میدهد—اهمیتی بهمراتب بیشتر از صرف وجود یا عدم وجود یک برنامه خاص دارد. توقف ویزای استارتاپ کانادا و پایلوت کارگران مراقبت در منزل، شفافترین نمونه از این تغییر جهت بنیادین است که عملاً از هماکنون آغاز شده است.
جمعبندی
مجموعه تصمیمات اعلامشده از سوی اداره مهاجرت کانادا در دسامبر ۲۰۲۵—از توقف ویزای استارتآپ کانادا و مسدود شدن پایلوت اقامت دائم کارگران مراقبت در منزل گرفته تا محدودسازی برنامههای فدرال و بازتنظیم سهمیههای استانی—نشاندهنده یک چرخش بنیادین در منطق مهاجرتی کانادا است، نه صرفاً اصلاحات مقطعی.
کانادا بهطور شفاف وارد مرحلهای شده که در آن:
- کنترل ورودیها و کاهش پروندههای معوق بر گسترش مسیرهای جدید اولویت دارد؛
- تمرکز بر متقاضیان حاضر در داخل کانادا و همسوسازی مستقیم با نیازهای واقعی بازار کار افزایش یافته است؛
- پایلوتهای باز با افق نامطمئن و برنامههایی که حجم تقاضای غیرقابلپیشبینی ایجاد میکنند، جایگاه پیشین خود را از دست دادهاند.
ویزای استارتآپ کانادا و پایلوت کارگران مراقبت در منزل، با وجود تفاوتهای ماهوی، هر دو نماد مسیرهایی بودند که متقاضیان میتوانستند با برنامهریزی بلندمدت روی آنها حساب کنند. توقف همزمان این دو مسیر، این پیام روشن را منتقل میکند که فرض «بازگشت حتمی برنامهها» دیگر مبنای قابل اتکایی برای تصمیمگیری مهاجرتی نیست.
در این چارچوب جدید، موفقیت مهاجرتی بیش از هر زمان دیگری به قضاوت راهبردی وابسته است: شناخت اولویتهای واقعی دولت، تحلیل ظرفیتهای استانی (مانند تمرکز هدفمند SINP ساسکاچوان)، و درک اینکه کانادا چه نوع مشارکت اقتصادی و اجتماعی را در کوتاهمدت و میانمدت میپذیرد. مهاجرت به کانادا از یک بازی «انتظار برای باز شدن برنامهها» به یک تصمیم تحلیلمحور، زمانحساس و ریسکمحاسبهشده تبدیل شده است.
سوالات متداول
۱. آیا برنامه ویزای استارتآپ کانادا (Start‑Up Visa) بهطور کامل بسته شده است؟
از تاریخ ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ ساعت ۱۱:۵۹ شب، پذیرش درخواستهای جدید اقامت دائم تحت برنامه ویزای استارتآپ کانادا متوقف شده است. این توقف بخشی از برنامه سطوح مهاجرتی کانادا برای سالهای ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۸ است و در عمل به معنای عدم پذیرش پروندههای جدید در ساختار فعلی این برنامه است.
۲. آیا برای متقاضیان ویزای استارتآپ کانادا هنوز امکان دریافت اجازه کار وجود دارد؟
خیر. IRCC صدور مجوز کار اختیاری (Open/Optional Work Permit) برای متقاضیان جدید ویزای استارتآپ کانادا را متوقف کرده است.
تنها استثنا مربوط به افرادی است که در حال حاضر در کانادا حضور دارند و قصد تمدید مجوز کار فعلی خود را دارند.
۳. اگر گواهی تعهد (Commitment Certificate) داشته باشم، آیا هنوز میتوانم اقدام کنم؟
بله، اما فقط در شرایط بسیار محدود.
افرادی که در سال ۲۰۲۵ گواهی تعهد معتبر از یکی از سازمانهای تعیینشده دریافت کردهاند اما هنوز درخواست اقامت دائم ثبت نکردهاند، میتوانند طبق مهلتهای اعلامشده نسبت به ثبت درخواست اقدام کنند. این مسیر یک اقدام انتقالی است و شامل متقاضیان جدید نمیشود.
۴. وضعیت پروندههای ویزای استارتآپ کانادا که قبلاً ارسال شدهاند چه میشود؟
پروندههایی که قبل از تاریخ توقف ثبت شدهاند:
- همچنان در سیستم بررسی باقی میمانند؛
- در چارچوب سهمیههای سالانه جدید پردازش میشوند؛
- افرادی که در حال حاضر در کانادا هستند و با مجوز کار SUV فعالیت میکنند، در اولویت بررسی قرار خواهند گرفت.
۵. آیا پایلوت اقامت دائم پرستاران و مراقبان در منزل در سال ۲۰۲۶ باز میشود؟
خیر. برخلاف انتظار بسیاری از متقاضیان، پذیرش درخواستهای جدید پایلوت کارگران مراقبت در منزل از ۳۱ مارس ۲۰۲۶ تا ۳۰ مارس ۲۰۳۰ صفر تعیین شده است.
این یعنی برای حداقل چهار سال، هیچ پرونده جدیدی از این مسیر پذیرفته نخواهد شد.
۶. آیا این توقف به معنای تعلیق موقت است یا پایان عملی برنامهها؟
طبق دستورالعملهای رسمی منتشرشده، این تصمیمها صرفاً تعلیق کوتاهمدت نیستند. از منظر حقوقی و اجرایی، این اقدامات نشاندهنده پایان حفظ این برنامهها در قالب فعلی و تمرکز دولت بر تخلیه و مدیریت پروندههای موجود است.
۷. آیا برنامه افراد خوداشتغال (Self‑Employed Persons Program) هم فعال است؟
خیر. برنامه افراد خوداشتغال نیز تا اطلاع ثانوی متوقف باقی مانده و در برنامه سطوح مهاجرتی ۲۰۲۶–۲۰۲۸ پذیرش جدیدی برای آن در نظر گرفته نشده است.
۸. این تغییرات چه پیامی برای متقاضیان مهاجرت به کانادا دارد؟
پیام کاملاً روشن است:
دیگر نمیتوان بر این فرض برنامهریزی کرد که «یک برنامه حتماً دوباره باز خواهد شد». سیاست مهاجرتی کانادا به سمت:
- کنترل سختگیرانهتر پذیرشها
- تمرکز بر متقاضیان حاضر در داخل کانادا
- و مسیرهای هدفمند و قابل پیشبینیتر
حرکت کرده است.
۹. آیا هنوز مسیرهای جایگزین برای مهاجرت وجود دارد؟
بله، اما با شرایط متفاوت:
- برنامههای استانی مانند SINP ساسکاچوان با تمرکز بر مشاغل اولویتدار (سلامت، کشاورزی، فنی، فناوری) فعال هستند؛
- مسیرها رقابتیتر، تخصصمحورتر و وابستهتر به نیاز واقعی بازار کار شدهاند.
۱۰. چرا دیگر نمیتوان روی بازگشت برنامههای مهاجرتی حساب کرد؟
زیرا دولت کانادا بهصراحت اعلام کرده که:
- قصد کاهش جمعیت دارندگان اقامت موقت را دارد؛
- پایلوتهای پُرحجم و کمقابلیت پیشبینی را کنار میگذارد؛
- و تصمیمگیری مبتنی بر اهداف کلان اقتصادی، ظرفیت مسکن و خدمات عمومی انجام میشود.
در این چارچوب، توقف یک برنامه بهطور فزایندهای به معنای حذف راهبردی آن است، نه یک وقفه ساده.



